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《政策与法规》:旅客航空运输法律规定的有关内容

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  《中华人民共和国民用航空法》对旅游航空运输管理作了明确规定,其内容如下:

  1.经营准则

  《民用航空法》规定:“公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常、提供良好服务为准则,采取有效措施,提高运输服务质量。公共航空运输企业应当教育和要求本企业职工严格履行职责,以文明礼貌、热情周到的服务态度,认真做好旅客和货物运输的各项服务工作。旅客运输航班延误的,应当在机场内及时通告有关情况。”

  2.禁运规定

  《民用航空法》规定:“公共航空运输企业不得运输法律、行政法规规定的禁运物品。禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器。禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。除因执行公务并按照国家规定经过批淮外,禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止违反国务院民用航空主管部门的规定将危险品作为行李托运。”

  案 例:2005年3月,到西藏旅游的曲某购买许多纪念品,其中有一把藏刀特别精致,他爱不释手。当曲某和朋友在机场接受安全检查时,工作人员发现并禁止他携带藏刀登机。曲某舍不得心爱的藏刀离身,虽经机场工作人员耐心向他介绍机场安全规定,他还是固执己见,与工作人员吵闹,眼看飞机起飞时间已到,机场安全保卫人员只好将其留在机场。事后,曲某要求民航公司赔偿其误机损失,航空公司应否赔偿曲某损失?

  3.客票管理

  《民用航空法》规定:“承运人运送旅客,应当出具客票。旅客乘坐民用航空器,应当交验有效客票。”这是关于承运人出具客票和旅客交验客票的义务性规定。

  4.行李票管理

  人们外出旅游,携带行李是必需的。《民用航空法》规定:“承运人载运托运行李时,行李票可以包含在客票之内或者与客票相结合。除本法第一百一十条规定外,行李票还应当包括下列内容:(一)托运行李的件数和重量。(二)需要声明托运行李在目的地地点交付时的利益的,注明声明金额。”

  5.承运人对旅客的责任

  《民用航空法》规定:“因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件,造成旅客人身伤亡的,承运人应当承担责任;但是旅客的人身伤亡安全是由于旅客本人的健康状况造成的,承运人不承担责任。”

  6.承运人对旅客随身携带物品的责任

  《民用航空法》规定:“因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件,造成旅客随身携带物品毁灭、遗失或者损坏的,承运人应当承担责任。”“旅客随身挠带物品的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李即该随身携带物品本身的自然属性、质量或者缺陷造 成的,承运人不承担责任。”

  7.承运人对旅客托运行李的责任

  《民用航空法》规定:“因为发生在航空运输期间的事件,造成旅客的托运行李毁灭、遗失或者损坏的,承运人应当承担责任。”

  8.承运人对延误旅客、行李运输的责任

  《民用航空法》规定:“旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失,承运人应当承担责任;但是承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生,已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的,不承担责任。”

  9.承运人责任的免除或者减轻规定

  《民用航空法》规定:“在旅客、行李运输中,经承运人证明,损失是由索赔人的过错造成或者促成的,应当根据造成或者促成此种损失过错的程度,相应免除或者减轻承运人的责任。旅客以外的其他人就旅客死亡或者受伤提出赔偿请求时,经承运人证明,死亡或者受伤是旅客本人的过错造成或者促成的,同样应当根据造成或者促成此种损失的过锗的程度,相应免除或者减轻承运人的责任。”

  10.关于国内航空运输承运人的赔偿责任

  《民用航空法》规定:“国内航空运输承运人的赔偿责任限额由国务院民用航空主管部门制定,报国务院批准后公布执行。”

  《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》明确了赔偿责任限制制度。该规定主要内容:

  一是适用范围的规定;二是证明责任的规定;三是承运人赔偿责任限制。

  11.关于国际航空运输承运人的赔偿责任

  《民用航空法》规定:“国际航空运轴承运人的赔偿责任限额按照下列规定执行:

  (一)对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位;但是,旅客可以同承运人书面约定高于本项规定的赔偿责任限额。

  (二)对托运行李或者货物的赔偿责任限额,每千克为17计算单位。

  (三)对每名旅客随身携带物品赔偿责任限额为332计算单位。”

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